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2022年新《信訪工作條例》解讀

? ? ?中共中央、國務(wù)院印發(fā)了于2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》（以下簡稱“新條例”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

條例解讀

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01

新條例的特點

? ? ? 與2005年國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》相比，新的《信訪工作條例》有了諸多重大變動。新條例具有層次高、覆蓋廣、黨領(lǐng)導(dǎo)、便群眾等特點。

? ? ? 新條例相比于原《信訪條例》有質(zhì)的飛躍。在新條例實施后，相信我國的信訪工作會具有新的局面，走上一個新的臺階。

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02

新條例的意義

? ? ? ?信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。新條例以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機制，進一步規(guī)范和加強信訪工作，是新時代信訪工作的基本遵循。 ? ? ? ?第一，新條例是堅持和加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。 ? ? ? ?第二，新條例是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。

? ? ? ?第三，新條例為加強和改進新時代信訪工作提供有力制度保障。

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03

新條例的主要內(nèi)容是什么

?? ?新條例圍繞做好新時代信訪工作的體制機制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進行頂層設(shè)計，共6章50條，主要有以下四個方面內(nèi)容： ? ??一是規(guī)定做好新時代信訪工作的總體要求。 ? ? 二是規(guī)定信訪工作體制和工作格局。 ? ? 三是規(guī)定信訪事項處理程序。

? ? 四是規(guī)定信訪工作監(jiān)督體系。

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04

新條例的適用范圍

? ? ? ?新條例適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及群團組織、國有企事業(yè)單位等開展信訪工作。公民、法人或者其他組織通過信訪渠道，向上述各級機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求等，應(yīng)當(dāng)符合新條例規(guī)定要求。

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05

新條例對信訪人要求

? ? ? ?新條例規(guī)定信訪人可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，并對信訪人提出信訪事項明確了三個方面的要求： ? ? ? ?一是規(guī)定信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項，提出信訪事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，同時對信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)、單位的上級機關(guān)、單位又提出同一信訪事項的等情形，作出了相關(guān)規(guī)定。 ? ? ? ?二是規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出；多人走訪提出共同的信訪事項，應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表。走訪提出涉及訴訟權(quán)利救濟的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。進一步壓實屬地責(zé)任，規(guī)定各級機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)認真接待處理群眾來訪，把問題解決在當(dāng)?shù)兀龑?dǎo)信訪人就地反映問題。

? ? ? ?三是規(guī)定信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有在機關(guān)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集等行為。

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2022信訪工作條例

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